垣曲縣司法局2019年部門決算情況說(shuō)明

　　一、部門職責(zé)

　　縣司法局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面依法治國(guó)、依法治省、依法治市、依法治縣的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治縣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（1）承擔(dān)全面依法治縣重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

　?。?）負(fù)責(zé)組織起草或者起草有關(guān)地方性法規(guī)、縣人民政府規(guī)章草案。承辦各部門報(bào)送縣人民政府的地方性法規(guī)、規(guī)章草案以及部門聯(lián)合規(guī)章草案的審查工作。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集地方性法規(guī)、縣人民政府規(guī)章制定項(xiàng)目建議。

　?。?）承辦縣人民政府規(guī)章的解釋工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門在法律法規(guī)實(shí)施中的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題。負(fù)責(zé)縣人民政府規(guī)章清理、譯審工作，編輯出版本縣地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編正式文本。負(fù)責(zé)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。

　?。?）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件辦理工作。承辦行政賠償案件的相關(guān)工作。承擔(dān)縣人民政府法律顧問(wèn)工作。

　?。?）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。

　?。?）指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

　?。?）對(duì)全縣社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

　?。?）負(fù)責(zé)擬訂全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣律師、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

　?。?）指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)法學(xué)教育、法學(xué)理論研究和司法行政政策理論研究工作。負(fù)責(zé)全縣國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試相關(guān)工作。

　?。?0）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。

　?。?1）指導(dǎo)本系統(tǒng)的對(duì)外交流與合作。

　?。?2）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)。規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。按照干部管理權(quán)限管理本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　（13）完成縣委縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　（14）職能轉(zhuǎn)變。以履行縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室職責(zé)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)為主要內(nèi)容的職能體系優(yōu)化協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)，深入研究謀劃法治垣曲建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法，大力加強(qiáng)法治政府建設(shè)和法治社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)司法行政改革，打造過(guò)硬司法行政隊(duì)伍，充分發(fā)揮全系統(tǒng)在全面依法治縣中的職能作用。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　我局在編人數(shù)61人，離退休人員16人。局內(nèi)設(shè)10個(gè)股室：辦公室（科技信息股）、政工股（黨組辦公室）、縣委依法治縣辦秘書股（法治調(diào)研和督察股）、法治和行政執(zhí)法監(jiān)督股、社區(qū)矯正管理股（人民參與和促進(jìn)法治股、社區(qū)矯正執(zhí)法室）、行政復(fù)議與應(yīng)訴股（對(duì)外掛垣曲縣人民政府行政復(fù)議處牌子）、普法依法治理股、行政審批股（公共法律服務(wù)管理股）、律師工作股、裝備財(cái)務(wù)保障股；下轄2個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)：公證處、法律援助中心；下設(shè)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。

　　三、2019年決算數(shù)據(jù)說(shuō)明

　　1、收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2019年度收入總計(jì)8456552.55元、支出總計(jì)8360534.97元。與2018年相比，收入總計(jì)增加1647756.39元，增長(zhǎng)24.2%，支出總計(jì)增加1497138.81元，增長(zhǎng)21.81%。主要原因是一是本年由于增加省政府民生實(shí)事、下達(dá)免費(fèi)法律咨詢便民資金及市政府規(guī)范新時(shí)代司法所等資金；二是人員調(diào)整及正常調(diào)資導(dǎo)致人員相關(guān)支出增加。

　　2、收入決算情況說(shuō)明

　　本年收入合計(jì)8456552.55元，其中：財(cái)政撥款收入8456552.55元，占比100%；上級(jí)補(bǔ)助收入0元，占比0%；事業(yè)收入0元，占比0%；經(jīng)營(yíng)收入0元，占比0%；附屬單位上繳收入0元，占比0%；其他收入0元，占比0%。

　　3、支出決算情況說(shuō)明

　　本年支出合計(jì)8360534.97元，其中：基本支出6164244.97元，占比73.73%；項(xiàng)目支出2196290元，占比26.27%，上繳上級(jí)支出0元，占比0%，經(jīng)營(yíng)支出0元，占比0%,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0元，占比0%。

　　4、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2019年度財(cái)政撥款收入總計(jì)8456552.55元、支出總計(jì)8360534.97元。與2018年相比，財(cái)政撥款收入總計(jì)增加1647756.39元，增長(zhǎng)24.2%，財(cái)政撥款支出總計(jì)增加1497138.81元，增長(zhǎng)21.81%。主要原因是一是本年由于增加省政府民生實(shí)事、下達(dá)免費(fèi)法律咨詢便民資金及市政府規(guī)范新時(shí)代司法所等資金；二是人員調(diào)整及正常調(diào)資導(dǎo)致人員相關(guān)支出增加。

　　5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　（1）財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　2019年度財(cái)政撥款支出8360534.97元，占本年支出合計(jì)的100%。與2018年相比，財(cái)政撥款支出增加1497138.81元，增長(zhǎng)21.81%。主要原因是一是本年由于增加省政府民生實(shí)事、下達(dá)免費(fèi)法律咨詢便民資金及市政府規(guī)范新時(shí)代司法所等資金；二是人員調(diào)整及正常調(diào)資導(dǎo)致人員相關(guān)支出增加。其中，人員經(jīng)費(fèi)5860734.04元，占比70.1%，日常公用經(jīng)費(fèi)303510.93元，占比3.63%。

　?。?）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

　　2019年度財(cái)政撥款支出8360534.97元，主要用于以下方面：公共安全支出支出7064982.16元，占84.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出支出707188.61元，占8.46%；衛(wèi)生健康支出支出254689.8元，占3.05%；住房保障支出支出333674.4元，占3.99%。

　?。?）財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　2019年度財(cái)政撥款年初預(yù)算7416685元，支出決算8360534.97元，完成年初預(yù)算的112.73%。如公共安全支出年初預(yù)算5960667元，支出決算7064982.16元，完成年初預(yù)算的118.53%，用于人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。較2018年決算增加546772.16元，增長(zhǎng)8.39%，主要原因一是本年由于增加省政府民生實(shí)事、下達(dá)免費(fèi)法律咨詢便民資金及市政府規(guī)范新時(shí)代司法所等資金；二是人員調(diào)整及正常調(diào)資導(dǎo)致人員相關(guān)支出增加。社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算853827元，支出決算707188.61元，完成年初預(yù)算的82.83%，用于養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)的支出。較2018年決算增加707188.61元，主要原因2018年社會(huì)保障和就業(yè)支出計(jì)入公共安全支出之中。衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算260660元，支出決算254689.80元，完成年初預(yù)算的97.7%，用于醫(yī)療保險(xiǎn)的支出。較2018年決算增加254689.80元，主要原因2018年將衛(wèi)生和健康支出計(jì)入公共安全支出之中。住房保障支出年初預(yù)算341531元，支出決算333674.4元，完成年初預(yù)算的97.7%，用于住房公積金的支出。較2018年決算增加28488.24元，增長(zhǎng)9.33%，主要原因人員調(diào)整及正常調(diào)資導(dǎo)致人員相關(guān)支出增加。其他支出年初預(yù)算0元，支出決算0元，較2018年決算減少40000元，主要原因支付2018年公益崗工資，2019年取消。

　　6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　2019年度財(cái)政撥款基本支出6164244.97元，其中：人員經(jīng)費(fèi)5860734.04元，主要包括人員工資以及各類保險(xiǎn)繳費(fèi)等；公用經(jīng)費(fèi)303510.93元，主要包括支付單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)支，如：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)等。

　　7、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　2019年度，“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為70770元，完成預(yù)算的100%，比上年減少3730元，下降5.00%，原因是：厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0元，占比0%，比上年減少（增加）0元，下降（增長(zhǎng)）0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算49970元，占比70.6%，比上年減少2630元，下降5%，原因是：厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定；公務(wù)接待費(fèi)支出決算20800元，共接待24批次370人，占比29.39%，比上年減少1100元，下降5%，原因是：厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

　　四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

　　2019年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出303510.93元，比2018年增加4200.93元，增長(zhǎng)1.4%。主要原因是：機(jī)關(guān)一般公務(wù)開(kāi)支，其中：辦公費(fèi)16730.80元，印刷費(fèi)1190元，手續(xù)費(fèi)694元，電費(fèi)7397.78元，取暖費(fèi)4180元，物業(yè)管理費(fèi)3090元，公務(wù)接待費(fèi)20800元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)42922.31元，福利費(fèi)6326.04元，其他交通費(fèi)用180180元，其他商品和服務(wù)支出20000元。

　　五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況

　　2019年度，政府采購(gòu)年初預(yù)算348380元，實(shí)際政府采購(gòu)支出總額294600元，其中：政府采購(gòu)貨物支出294600元、政府采購(gòu)工程支出0元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0元。通過(guò)自采采購(gòu)方式。通過(guò)中小微企業(yè)采購(gòu)294600元，占政府采購(gòu)總額的100%。

　　六、國(guó)有資產(chǎn)占有情況

　　國(guó)有資產(chǎn)金額6806882元，土地、房屋建筑物3315899 元，通用設(shè)備2384166元，專用設(shè)備0元，圖書、檔案70800元，家具、用具600796元，無(wú)形資產(chǎn)435221元。

　　截至2019年12月31日，本部門共有車輛2輛。其中，副部（?。┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛；單價(jià)50萬(wàn)元（含）以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元（含）以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

　　七、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

　　1、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門組織對(duì)2019年度財(cái)政資金安排的公用經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)、法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村普法掛圖經(jīng)費(fèi)）、法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（政府法律服務(wù)顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)）、法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（法律援助經(jīng)費(fèi)）、刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛大調(diào)解經(jīng)費(fèi)（人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)）、第一書記和駐村工作隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程資金、司法所建設(shè)資金等10個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，共涉及資金789160元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的35.93%。

　　（1）公用經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套96000元。主要用于彌補(bǔ)我局辦案經(jīng)費(fèi)的不足，確保了單位各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，提高工作質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)，有效的提高了人民的幸福感、獲得感、滿足感。

　　（2）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村普法掛圖經(jīng)費(fèi)）23160元。主要用于我局法治宣傳教育。2019年，我局印發(fā)了《關(guān)于在全縣持續(xù)深化法治大宣傳工作的實(shí)施方案》，細(xì)化了工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)普法、誰(shuí)出資”的普法責(zé)任制；全縣188個(gè)行政村建立了法治宣傳欄（櫥窗）、法治宣傳長(zhǎng)廊、法治圖書館、法治文化墻等，實(shí)現(xiàn)了法治文化陣地全覆蓋；以“法律九進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，結(jié)合憲法、掃黑除惡、部門法律法規(guī)等內(nèi)容，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展了王茅鎮(zhèn)“四下鄉(xiāng)”法治宣傳、嶺回“桃花節(jié)”法治宣傳教育、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“5·18”全縣垂直管理單位法治宣傳日、“崇德尚法，食品安全讓生活更美好”、法律進(jìn)校園、“‘12·4’國(guó)家憲法日宣傳周”等法治宣傳活動(dòng)40余場(chǎng)，發(fā)放各類法治宣傳資料6萬(wàn)余份（冊(cè)），咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)3000余人次；為進(jìn)一步做好法治微電影（普法短?。┕ぷ鳎瓿跽匍_(kāi)了工作安排會(huì)，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、拍攝流程等內(nèi)容，目前普法短劇已累計(jì)完成120部，縣電視臺(tái)播放累計(jì)4萬(wàn)余分鐘，網(wǎng)上傳播點(diǎn)擊率達(dá)500余萬(wàn)次，11月初運(yùn)城市法治宣傳（垣曲）專場(chǎng)晚會(huì)在縣大禮堂舉行，此次演出既有司法所建設(shè)的生動(dòng)事例，又有真實(shí)事件改編的政法干警感人事跡，結(jié)合普法宣傳創(chuàng)作的垣曲民間藝術(shù)，抒發(fā)了司法戰(zhàn)線工作人員愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷、弘揚(yáng)法治的理念，全面展示了全民共建共治共享和諧法治社會(huì)的良好氛圍。

　?。?）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（政府法律服務(wù)顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)）10000元。2019年，我縣三個(gè)律師事務(wù)所共辦理政府案件29件，其中行政訴訟案件26件。同時(shí)，為全縣抽水蓄能電站項(xiàng)目、垣澠高速、瓦舍康養(yǎng)小鎮(zhèn)等80余項(xiàng)涉及工業(yè)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游、新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，提供法律顧問(wèn)全程跟蹤服務(wù)；為300余戶貧困戶簡(jiǎn)化法律援助程序，確保政府民生實(shí)事有效實(shí)施，充分發(fā)揮法治服務(wù)優(yōu)勢(shì)助推脫貧攻堅(jiān)；積極推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作，實(shí)現(xiàn)了全縣188個(gè)行政村（社區(qū)）的法律顧問(wèn)全覆蓋，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，提高了村民法律意識(shí)。

　?。?）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（法律援助經(jīng)費(fèi)）30000元。健全完善公共法律服務(wù)陣地，全縣建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、村級(jí)工作室共212個(gè)，達(dá)到了有牌子、有人員、有電話、有場(chǎng)所、有制度、有宣傳的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)體系已初步形成。于2019年11月18日又成立了軍人事務(wù)局法律援助工作站。

　?。?）刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費(fèi)10000元。2019年我局加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員管理，刑滿釋放人員建檔率和檔案規(guī)范率均達(dá)到100%。結(jié)合市、縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，我局建立了刑滿釋放人員涉惡涉黑臺(tái)賬，與每名刑滿釋放人員簽訂了掃黑除惡保證書，基本消除“漏管脫管虛管”現(xiàn)象，達(dá)到認(rèn)識(shí)高、底數(shù)清、情況明，最大限度降低安全隱患，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前在冊(cè)列管安置幫教人員595人。

　　（6）矛盾糾紛大調(diào)解經(jīng)費(fèi)（人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)）200000元。今年，對(duì)全縣27名專職調(diào)解員進(jìn)行了考核，并根據(jù)考核情況對(duì)3名專職調(diào)解員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)27名專職調(diào)解員頒發(fā)了聘書；采用隨機(jī)抽選與個(gè)人報(bào)名相結(jié)合，選拔出18名人民陪審員并進(jìn)行了公示、任命和宣誓，完成了人民陪審員選任；每月組織司法所人員、人民調(diào)解員等參加司法部人民調(diào)解大講堂視頻培訓(xùn)，組織全縣司法所人員、專職調(diào)解員、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人，進(jìn)一步提升了人民調(diào)解員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素質(zhì)。今年對(duì)調(diào)解案卷進(jìn)行逐一評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果發(fā)放給專職調(diào)解員案件補(bǔ)助，目前共發(fā)放案件補(bǔ)助20000元，全年發(fā)放專職調(diào)解員崗位補(bǔ)貼180000元。截至目前，全縣共調(diào)解案件數(shù)1215件，調(diào)解成功1206件，調(diào)解成功率達(dá)99%。

　?。?）第一書記和駐村工作隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)20000元。2019年是我縣脫貧摘帽，鞏固脫貧成效，提升發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵之年，為確保全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成，結(jié)合我局實(shí)際，為歷山鎮(zhèn)絳道溝村和常家坪村兩個(gè)幫扶村分別配齊了駐村工作隊(duì)成員3人，并建立完善幫扶工作制度，加強(qiáng)后勤保障工作。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目增加了駐村工作隊(duì)員的日常經(jīng)費(fèi)，保障了第一書記和駐村工作隊(duì)日常工作的扎實(shí)有序開(kāi)展，對(duì)幫扶村有序脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了促進(jìn)作用。

　?。?）社區(qū)矯正業(yè)務(wù)費(fèi)50000元。2019年，縣司法局強(qiáng)化特殊人群管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成了社區(qū)矯正人員的報(bào)到、銜接、管理、建檔工作；組織了全縣社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會(huì)公益活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員請(qǐng)銷假制度，矯正人員無(wú)發(fā)生脫管漏管，無(wú)重新違法犯罪；完成服刑人員信息核查工作，使信息核查率達(dá)到100%，社區(qū)矯正人員建檔率和檔案規(guī)范率均達(dá)到100%。結(jié)合市、縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，我局建立了社區(qū)服刑人員涉惡涉黑臺(tái)賬，與每名社區(qū)服刑人員簽訂了掃黑除惡保證書。基本消除“漏管脫管虛管”現(xiàn)象，達(dá)到認(rèn)識(shí)高、底數(shù)清、情況明，最大限度降低安全隱患，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前在冊(cè)列管社區(qū)矯正對(duì)象99人。

　?。?）實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程資金250000元。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府民生實(shí)事“實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程”，召開(kāi)了垣曲縣實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程安排部署會(huì)議，印發(fā)了《垣曲縣2019年“實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程”實(shí)施方案》，同時(shí)，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)，在縣電視臺(tái)發(fā)布免費(fèi)法律咨詢值班人員招聘公告等方式，營(yíng)造宣傳氛圍；動(dòng)員全縣律師、招聘高素質(zhì)法律咨詢?nèi)藛T參與到免費(fèi)法律咨詢工程中來(lái)，參與免費(fèi)法律咨詢值班19人。根據(jù)運(yùn)司辦【2019】4號(hào)文件要求，為免費(fèi)法律咨詢配齊4名值班人員，為此我局召開(kāi)黨組會(huì)專題研究，根據(jù)用人要求，最終確定了4名免費(fèi)法律咨詢值班人員。并按照我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定每人每月1500元。 目前，開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢便民工程咨詢解答共計(jì)2887人次，超額完成全年咨詢?nèi)蝿?wù)。

　　（10）司法所建設(shè)資金100000元。為適應(yīng)新時(shí)代基層司法行政工作新要求，根據(jù)省廳、市局要求，我局進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，發(fā)揮其職能作用。為加強(qiáng)司法所陣地建設(shè)，在縣委、縣政府高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，通過(guò)騰退、修繕等方式，短時(shí)間內(nèi)集中解決了司法所辦公用房，達(dá)到了規(guī)范化要求的面積和格局。縣委常委會(huì)對(duì)司法所建設(shè)進(jìn)行了專題研究，集中解決了司法所辦公用房。目前，已有9個(gè)司法所高標(biāo)準(zhǔn)完成了陣地建設(shè)，其余3個(gè)所年底全部完成。

　　2、部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

　　（1）公用經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為9.6萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為9.6萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是有效彌補(bǔ)了司法局辦案經(jīng)費(fèi)及社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的不足，確保了工作實(shí)際需要，為保證全面履行職能。加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高工作質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用，達(dá)到了預(yù)期目的。二是保障掃黑除惡工作的開(kāi)展。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　?。?）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村普法掛圖經(jīng)費(fèi)）：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為2.316萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2.316萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是組織征訂全國(guó)普法辦指定的普法宣傳掛圖，按月由司法行政部門具體組織發(fā)放至各行政村并保證按時(shí)張貼，并進(jìn)行監(jiān)督。二是提高農(nóng)村群眾法律常識(shí)，提高群眾維權(quán)的法律意識(shí)，深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安垣曲的建設(shè)。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　　（3）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（政府法律服務(wù)顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)）：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為1萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為1萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：?？顚Ｓ茫Ｕ瞎ぷ?，服務(wù)社會(huì)，為政府和企業(yè)決策當(dāng)好法律參謀。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　?。?）法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)（法律援助經(jīng)費(fèi)）根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為3萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為3萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是組織律師、公證、人民調(diào)解深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了集中培訓(xùn)，鼓勵(lì)專兼職人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好法律援助工作。二是把法律援助公益惠民精神傳遞到每一個(gè)案件當(dāng)事人心目中，真正使國(guó)家政府倡導(dǎo)的法律援助光芒照射到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落、每一位受援者身上。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　?。?）刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費(fèi)：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為1萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為1萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是走訪慰問(wèn)，了解刑釋解教人員困難是否解決，是否有新的困難出現(xiàn)，使其盡快融入社會(huì)生活。二是為了做好服刑人員和刑滿釋放人員的銜接工作、大力做好刑滿釋放人員就業(yè)安置，保障“三無(wú)人員”的基本生活。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　　（6）矛盾糾紛大調(diào)解經(jīng)費(fèi)（人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)）：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為20萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為20萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是該項(xiàng)目為有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)平安垣曲、法治垣曲建設(shè)。二是主動(dòng)為群眾排憂解難，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。三是實(shí)現(xiàn)“三升三降三不出”目標(biāo)，即矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對(duì)調(diào)解工作滿意率明顯上升，民轉(zhuǎn)刑案件、重復(fù)上訪和群體性事件明顯下降，小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，疑難糾紛不出縣。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　　（7）第一書記和駐村工作隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為2萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：切實(shí)解決深度貧困地區(qū)問(wèn)題和干部駐村存在的問(wèn)題，確保“兩包三到”精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制落到實(shí)處，確保如期實(shí)現(xiàn)到2020年我縣同全國(guó)一道跨入小康社會(huì)的目標(biāo)。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　　（8）社區(qū)矯正業(yè)務(wù)費(fèi)：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為5萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為5萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是定位系統(tǒng)工作再加強(qiáng)，發(fā)揮監(jiān)管作用。二是判前評(píng)估，每個(gè)月1-2次家訪，要求社區(qū)矯正人員從思想上深刻認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，給社會(huì)做出貢獻(xiàn)。三是組織社區(qū)矯正人員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，學(xué)法、執(zhí)法尊法，做個(gè)遵紀(jì)守法的公民。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　?。?）實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程資金：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為25萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為25萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：一是負(fù)責(zé)縣級(jí)“12348”法律服務(wù)熱線的提檔升級(jí)；二是為“12348”法律服務(wù)熱線配齊4名值班帶班人員；三是規(guī)范“12348”縣級(jí)法律服務(wù)熱線辦公場(chǎng)所和工作制度。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　?。?0）司法所建設(shè)資金。根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，全年預(yù)算數(shù)為10萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為10萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況：進(jìn)一步發(fā)揮司法所職能作用，促進(jìn)基層社會(huì)全面依法治理，服務(wù)保障垣曲建設(shè)。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成達(dá)到100%，計(jì)劃下一年績(jī)效目標(biāo)達(dá)到100%。

　　八、工作創(chuàng)新措施情況

　　結(jié)合我局實(shí)際情況，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》、省市縣民生實(shí)事等要求，充實(shí)基層力量，加強(qiáng)預(yù)算管理，建立實(shí)施內(nèi)部控制制度，減少費(fèi)用支出，提高工作效率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平。政法轉(zhuǎn)移支付資金使用方面我局嚴(yán)格按照財(cái)行【2017】515號(hào)、晉財(cái)政法【2018】15號(hào)和運(yùn)財(cái)行【2018】5號(hào)文件要求，預(yù)算安排到使用監(jiān)督、效益考核的事前、事中、事后的全過(guò)程管理; 遵照“公開(kāi)、公正、透明”的原則，?？顚Ｓ茫c案件直接掛鉤，項(xiàng)目資金向基層傾斜，保障了司法行政一線人員的工作經(jīng)費(fèi)，有效提高了基層司法人員為群眾服務(wù)的質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層第一道防線的作用。

　　九、部門決算評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況

　　2019年我單位以統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，建立了科學(xué)化、精細(xì)化的內(nèi)部控制管理制度、預(yù)決算管理機(jī)制、績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度等，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，把績(jī)效管理的理念和方法引入單位經(jīng)費(fèi)的管理，逐步建立起以強(qiáng)化資金使用效益為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格資金管理使用，?？顚Ｓ?，分類管理，把中央和省政法轉(zhuǎn)移支付資金用在基層，用在項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法經(jīng)費(fèi)體制改革有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，吃透精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益，發(fā)揮司法行政法制保障、公共法律服務(wù)的職能作用，為維護(hù)垣曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

　　十、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明

　　《2019年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》和《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表》為空表，本單位確無(wú)政府性基金。

　　十一、專用名詞解釋

　　財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

　　基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)：指我部門用一般公共預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。