《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》

《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》

　　 （2017年7月4日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過） 

　　第一章  總  則

　　第一條  為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升公共環(huán)境品質(zhì)，提高公眾生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與，對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進行規(guī)劃、實施、管理和監(jiān)督的活動。

　　第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，指導和督促村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　第四條  省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)管理、發(fā)展和改革、公安、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生計生、國土資源、交通運輸、財政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、工商行政管理、供銷社等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責分工，負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當與前款所列部門和單位建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息互通共享機制。

　　第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主，鼓勵社會資本參與建設(shè)和運營。

　　第六條  各級人民政府及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會應(yīng)當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，鼓勵和引導公民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的公益宣傳和輿論引導。

　　第七條  鼓勵開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學技術(shù)研究工作，推廣、應(yīng)用先進技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。

　　第二章  規(guī)劃管理

　　第八條  省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制的相關(guān)辦法。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府批準的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定所轄區(qū)域的環(huán)境綜合治理方案、年度工作計劃，指導村（居）民委員會編制環(huán)境綜合治理手冊。

　　第九條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃應(yīng)當以城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃等相銜接，與城市生態(tài)修復、城市修補規(guī)劃和城市設(shè)計相協(xié)調(diào)，劃定特色風貌分區(qū)，體現(xiàn)文化特色。

　　第十條  縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依法做好鐵路、公路、河流、湖泊等沿線沿邊環(huán)境綜合治理工作。

　　城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當明確主要街巷和區(qū)塊的風貌景觀規(guī)劃管理要求，做好背街小巷的綜合整治；城市應(yīng)當加強城市設(shè)計，明確城市生態(tài)修復和城市修補工作管理要求；鄉(xiāng)村應(yīng)當明確主要街巷和對外風貌展示面的規(guī)劃管理要求。

　　第十一條  縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護范圍、建設(shè)控制地帶、風貌協(xié)調(diào)區(qū)或者環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的環(huán)境綜合治理工作。

　　第十二條  縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當維護和突出地域建筑文化特色，規(guī)范建筑的色彩、風格、形式、材質(zhì)等。

　　第三章  責任區(qū)管理

　　第十三條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行責任區(qū)制度。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)按照下列規(guī)定進行劃分與管理：

　?。ㄒ唬嵭形飿I(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；

　?。ǘ┖拥?、水域、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負責；

　?。ㄈ╋L景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、鐵路、公路、機場、車站、港口、渡口、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營單位或者管理單位負責；

　　（四）公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、娛樂場所、文化體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪和停車場等場所，由經(jīng)營單位、管理單位或者所有權(quán)人負責；

　?。ㄎ澹C關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負責；

　?。┦┕すさ赜墒┕挝回撠煟ǖ貕K由建設(shè)單位或者所有權(quán)人負責；

　　（七）獨立工礦區(qū)和各類園區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由管理單位負責；

　　（八）城鎮(zhèn)道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共綠地、園林設(shè)施等區(qū)域，由相關(guān)管理部門負責；

　?。ň牛┼l(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場等區(qū)域，由縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責。

　　確定責任區(qū)時，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭議的，由具有管轄權(quán)的城市、縣人民政府予以確定。

　　第十四條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)的責任單位和責任人應(yīng)當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┙⒔∪熑螀^(qū)綜合治理制度；

　?。ǘ┲付▽ｉT機構(gòu)或者人員負責責任區(qū)綜合治理具體工作；

　　（三）配備、完善和維護相關(guān)設(shè)施；

　　（四）保證責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序等達到有關(guān)標準；

　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)環(huán)境綜合治理的其他工作。

　　第十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當公示責任區(qū)、責任單位、責任人，設(shè)立意見箱、聯(lián)系電話等，收集公眾建議和意見，受理投訴。

　　第十六條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當建立責任考核機制，對責任區(qū)定期組織考核檢查，督促責任單位、責任人依法履行職責。

　　第四章  環(huán)境衛(wèi)生

　　第十七條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，并實施監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當制定突發(fā)事件的垃圾處理應(yīng)急預案。

　　第十八條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門和單位負責城鄉(xiāng)道路、地下通道、橋梁、廣場等公共區(qū)域的清掃、保潔，以及生活垃圾的收集、運輸和處理。

　　第十九條  村民委員會應(yīng)當制定維護村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生和秩序的村規(guī)民約，對垃圾分類、投放、收集和清運以及污水排放等作出約定。

　　第二十條  鼓勵有關(guān)企業(yè)參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、園林綠地維護、餐廚垃圾處理等。

　　第二十一條  縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場，完善配套設(shè)施，引導經(jīng)營者進入經(jīng)營場所從事經(jīng)營。

　　集貿(mào)市場責任人應(yīng)當加強市場管理，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。經(jīng)營者應(yīng)當保持攤位和經(jīng)營場所的整潔，易產(chǎn)生垃圾的餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等攤位和經(jīng)營場所應(yīng)當配置垃圾收集容器。

　　活禽、活畜宰殺點應(yīng)當固定設(shè)置，配備完善的污物污水處置和消毒設(shè)施。

　　第二十二條  早市、夜市、臨時農(nóng)副產(chǎn)品市場應(yīng)當定時定點經(jīng)營，保持攤位整潔，不得違規(guī)占道。收市時應(yīng)當將垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應(yīng)當采取有效措施，防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。

　　第二十三條  從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應(yīng)當符合城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得占用公共道路和公共場所。

　　第二十四條  城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)寵物的，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶的，應(yīng)當攜帶清潔用具，及時清除寵物排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　禁止在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。

　　第二十五條  城鎮(zhèn)應(yīng)當逐步實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。

　　單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應(yīng)當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門可以委托相關(guān)單位代收生活垃圾處理費。

　　第二十六條  鄉(xiāng)村垃圾按照縣域鄉(xiāng)村生活垃圾處理規(guī)劃的規(guī)定，推行戶分類投放、村分類收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣級統(tǒng)一處理的方式，推進垃圾無害化處理。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門加強對鄉(xiāng)村非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治。

　　第二十七條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當建立餐廚垃圾處理的源頭登記、定點回收、集中處理制度，推行餐廚垃圾源頭減量化、無害化處理和資源化利用。

　　第二十八條  建筑垃圾應(yīng)當及時清運，在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

　　鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第二十九條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當加強再生資源集散市場和回收網(wǎng)點的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　第三十條  禁止單位和個人使用高音喇叭、音響器材等發(fā)出超過國家標準的噪聲干擾周圍居民生活。建筑施工、房屋室內(nèi)裝修應(yīng)當限定時間，商業(yè)娛樂場所應(yīng)當采取有效措施減輕噪聲污染。

　　第三十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當改善環(huán)衛(wèi)人員的工作條件，提高生活待遇。任何單位和個人應(yīng)當尊重環(huán)衛(wèi)人員，不得妨礙、阻撓環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)。

　　第三十二條  禁止影響環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺；

　　（二）從車輛內(nèi)或者建筑物、構(gòu)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

　?。ㄈ┰诜侵付ǖ攸c傾倒垃圾、糞便以及污水、污泥等廢棄物或者將廢棄物倒入、排入排水管道或者溝渠等設(shè)施；

　?。ㄋ模┰诼短靾鏊蛘呃占萜鲀?nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

　?。ㄎ澹┰谧≌瑓^(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營活動，影響居民正常生活；

　?。┻`規(guī)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、拍賣或者兜售物品。

　　第五章  容貌與秩序

　　第三十三條  城鎮(zhèn)臨街建筑風貌應(yīng)當與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。建筑立面應(yīng)當按照批準的設(shè)計方案進行建設(shè)或者改造。

　　所有權(quán)人、使用人應(yīng)當保持建筑立面整潔完好，屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品；雨棚等各類附屬設(shè)施應(yīng)當規(guī)范設(shè)置。

　　城鎮(zhèn)干線道路臨街建筑外墻面應(yīng)當定期清洗、粉刷。破損的墻體應(yīng)當及時整飾、維修或者更換。

　　第三十四條  世界遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、廣場、文化體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、港口、渡口、碼頭、商場、醫(yī)院、賓館、酒店等公共場所，應(yīng)當注重風貌設(shè)計，體現(xiàn)歷史文化和地域特色。

　　第三十五條  城鎮(zhèn)園林綠地應(yīng)當定期維護，保持整潔美觀，禁止圍擋、侵占、損毀園林綠地。

　　城鎮(zhèn)雕塑和各種街景小品應(yīng)當規(guī)范設(shè)置，保持整潔完好。

　　第三十六條  村容村貌建設(shè)應(yīng)當符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，突出鄉(xiāng)土文化和地域特色。

　　第三十七條  城鄉(xiāng)水域水體應(yīng)當保持清潔；水域堤岸應(yīng)當綠化美化；橋梁、管道、閘門、親水平臺等附屬設(shè)施應(yīng)當整潔完好。

　　第三十八條  禁止在道路、橋梁建筑限界內(nèi)堆放雜物、垃圾。道路、橋梁建筑限界內(nèi)既有的各類違法建筑應(yīng)當拆除。

　　強化公路路面監(jiān)控管理，嚴禁擅自在公路用地范圍內(nèi)敷設(shè)管線；任何單位和個人不得擅自占用、挖掘各類道路。

　　城鎮(zhèn)道路和其他公共場地上設(shè)置的各種井蓋應(yīng)當齊備、正位。井蓋所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當定期進行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應(yīng)當設(shè)置警示標志，及時維修更換。

　　臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等應(yīng)當保持整潔美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等應(yīng)當及時清除。

　　第三十九條  加強對客運車輛亂停亂靠、非法營運、拒載等不文明行為的管理，維護正常的客運市場秩序；合理整治布局配貨車及貨運集散地，規(guī)范貨車通行。

　　第四十條  城鎮(zhèn)機動車停車場、非機動車停放點應(yīng)當合理布局、規(guī)范設(shè)置。機動車和非機動車不得亂停亂放。

　　第四十一條  機動車輛運載垃圾、渣土、灰漿等易拋灑物和液體的，應(yīng)當采取覆蓋或者密閉措施，不得泄漏拋灑和違規(guī)傾倒。

　　第四十二條  在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圍擋、施工標志牌和警示標志；現(xiàn)場材料、機具應(yīng)當放置整齊；現(xiàn)場主要道路應(yīng)當硬化，工地出口應(yīng)當設(shè)置車輛沖洗裝置，對駛出車輛進行沖洗；施工中應(yīng)當灑水降塵，對裸露的土地和堆放的土方應(yīng)當采取覆蓋等防塵措施。

　　在設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個人在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。

　　第四十三條  利用城鎮(zhèn)空間設(shè)置的戶外廣告、導向牌、指路標志牌、招牌和區(qū)域地圖等應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

　　禁止在城鎮(zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。

　　城市夜景照明和大型電子屏設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)劃進行設(shè)置。

　　第六章  設(shè)施建設(shè)

　　第四十四條  城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能。重大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享、優(yōu)化配置。

　　第四十五條  縣級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、公安、商務(wù)等主管部門應(yīng)當根據(jù)交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、污水和垃圾處理等專項規(guī)劃，指導和規(guī)范道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場和停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護和管理。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當經(jīng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。

　　第四十六條  城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當合理規(guī)劃、建設(shè)公共廁所，支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共廁所建設(shè)應(yīng)當符合國家標準，設(shè)置明顯標志，由專人按照相關(guān)標準負責管理。

　　鼓勵農(nóng)戶修建無害化衛(wèi)生廁所。

　　第四十七條  城鎮(zhèn)應(yīng)當統(tǒng)一建設(shè)污水管網(wǎng)，完善污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施，實行污水集中處理。既有的合流制管網(wǎng)應(yīng)當逐步實行雨污分流改造。

　　鼓勵鄉(xiāng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，推進旱廁、廚房及畜禽圈舍的改造。

　　第四十八條  垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站和處置場所的設(shè)置應(yīng)當符合國家標準、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，合理布局，方便收運和處理。逐步推行生活垃圾焚燒處理。鼓勵跨區(qū)域共建共享生活垃圾焚燒處理設(shè)施。

　　第四十九條  單位和個人應(yīng)當正確使用和保護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。禁止損毀、盜竊、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　第五十條  道路兩旁或者公共場所設(shè)置的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當保持整潔美觀，保證使用安全。

　　城鎮(zhèn)各類管線應(yīng)當規(guī)范建設(shè)，定期維護。架空線纜和桿架應(yīng)當按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。

　　無障礙設(shè)施應(yīng)當規(guī)范建設(shè)，其所有權(quán)人和管理人應(yīng)當對無障礙設(shè)施進行管理和維護，保證無障礙設(shè)施的正常使用。

　　第七章  考核監(jiān)督

　　第五十一條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實行執(zhí)法責任和過錯追究制度。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效考核制度，將其納入年度目標責任制考核體系。

　　第五十二條  縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等，監(jiān)督同級人民政府的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　第五十三條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門對新聞媒體反映、曝光的問題，應(yīng)當及時處理和反饋。

　　第五十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理群眾監(jiān)督和舉報制度，設(shè)立并公布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的行為。

　　第五十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責，文明、規(guī)范執(zhí)法，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反法定程序進行執(zhí)法；

　?。ǘ┦绽U罰款未出具專用收據(jù)；

　?。ㄈ┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占他人物品；

　　（四）辱罵、毆打他人；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第八章  法律責任

　　第五十六條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十七條  違反本條例規(guī)定，責任區(qū)的容貌與秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達到有關(guān)標準的，由有關(guān)主管部門予以警告，責令改正；拒不改正的，可以對單位處五百元以上二千元以下罰款，對個人處一百元以上二百元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第五十八條  違反本條例規(guī)定，未按照批準的設(shè)計方案對建筑立面進行建設(shè)或者改造的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責令限期改正；拒不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款，可以代為改正，改正的費用由違法行為人承擔。

　　第五十九條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責令改正或者限期清理；拒不改正或者清理的，對單位處一千元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款，可以代為清理，清理費用由違法行為人承擔：

　?。ㄒ唬┐罱?、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品的；

　?。ǘ┰诔擎?zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品的；

　　（三）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條有關(guān)攤位、攤點衛(wèi)生管理規(guī)定的；

　　（四）使用高音喇叭、音響器材等發(fā)出超過國家標準的噪聲干擾周圍居民生活的。

　　第六十條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬﹪鷵酢⑶终?、損毀園林綠地的；

　?。ǘp毀、盜竊、占用城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的。

　　第六十一條  違反本條例規(guī)定，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏拋灑的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責令清除；拒不清除的，處一千元以上三千元以下罰款，可以代為清除，其費用由違法行為人承擔。

　　第六十二條  違反本條例規(guī)定，在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，或者飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生的，由有關(guān)主管部門責令限期處理；拒不處理的，予以沒收，并處五十元以上二百元以下罰款。

　　第六十三條  違反本條例規(guī)定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，由有關(guān)主管部門責令改正，恢復原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第六十四條  拒絕、阻礙城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、毆打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關(guān)主管部門及其執(zhí)法人員違反本條例第五十五條規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章  附  則

　　第六十六條  本條例自2017年8月1日起施行。