垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目日常監(jiān)管辦法

垣e鎮(zhèn)辦發(fā)〔2023〕4號

 

　　為規(guī)范垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設，加強承辦企業(yè)的日常監(jiān)督管理，促使項目建設各階段工作順利開展，按照既定方案穩(wěn)步推進,確保項目順利通過考核和驗收，并嚴格監(jiān)督項目質量、成效、安全、進度、資金使用等方面的工作內容，保障實時監(jiān)管，提高項目效益，特制定本辦法。

　　第一章 監(jiān)督要求

　　第一條 根據(jù)上級文件精神，結合《山西省商務廳 山西省財政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作實施方案》（晉商建〔2022〕58號）、《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》要求，針對項目建設過程中涉及的重要建設內容進行監(jiān)督檢查。

　　第二條 項目承辦企業(yè)按要求每月定期上報項目進展情況并形成書面材料。承辦企業(yè)上報的工作總結及項目進度等相關材料作為鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

　　第三條 項目日常監(jiān)督檢查工作由縣工科局（縣商務局）負責。驗收復核須由垣曲縣培育皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組，或會同委托第三方機構對項目的相關工作進行復核驗收。

　　第四條 日常監(jiān)督檢查以實地檢查、抽查為主，不走過場，避免盲區(qū)死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不遮不掩、明確指出，限時整改、跟蹤督導，日常監(jiān)管結果作為項目資金階段性撥付主要依據(jù)。承辦企業(yè)必須針對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，多次存在問題且未及時整改的，視情況取消承辦資格。

　　第五條 日常監(jiān)管要結合本地實際，嚴格落實皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案，堅決避免對發(fā)現(xiàn)的問題放一馬和整改不到位，避免設備閑置、挪用、數(shù)據(jù)弄虛作假等項目未發(fā)揮實效問題，力爭通過日常監(jiān)管，嚴實工作作風，從實際出發(fā)，建立項目可持續(xù)運營的長效機制，提高鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設成效。

　　第二章 退出要求

　　第六條 項目承辦企業(yè)在推進項目建設中存在推進緩慢或不落實整改的，項目主管部門責令要求項目承辦企業(yè)進行整改，若項目承辦企業(yè)未按要求進行整改，項目主管部門以書面要求限期整改，在限期整改時間內，項目承辦企業(yè)仍未能整改完成的，項目主管部門將報請縣政府終止合同。

　　第三章 項目監(jiān)督檢查內容

　　第七條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目日常監(jiān)督檢查主要內容為《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》規(guī)定的主要任務及專項資金撥付、使用情況。本制度主要對鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)的建設和實施情況進行重點監(jiān)督和檢查。

　　第四章 項目監(jiān)督檢查次數(shù)及方式

　　第八條 項目監(jiān)督檢查的頻次

　　1.項目建設進度檢查：每月一次。

　　2.資金使用情況檢查：每季度進行一次檢查。

　　第九條 項目監(jiān)督檢查方式

　　1.實地考察。

　　2.聽取報告。

　　3.查看材料。

　　4.座談交流。

　　5.其他可行方式。

　　第五章 項目監(jiān)督檢查標準

　　第十條 項目建設情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》和政府采購合同約定要求建設完成，并正常投入運營。

　　第十一條 項目運營情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》進行運營并達到一定運營效果。

　　第十二條 資金使用情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)專項資金管理辦法》使用資金，在資金使用過程中是否存在挪用擠用、違規(guī)使用、弄虛作假等不合規(guī)情況。

　　第六章  附則

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，至項目實施完畢后自動失效。

 

　　垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室（代章）

　　2023年5月10日