垣曲縣人民政府辦公室關于印發(fā)垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關單位：

　　《垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法》已經(jīng)縣政府第37次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2024年8月28日

　?。ù思_發(fā)布）

垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法

 

第一章  總  則

　　第一條  為進一步完善我縣保障性住房供應體系，規(guī)范新建住房項目配建公共租賃住房，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈山西省保障性住房建設管理辦法〉等六個辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2012〕70號）、運城市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈運城市保障性住房建設管理實施細則〉等六個實施細則的通知》（運政辦發(fā)〔2014〕3號）、《關于印發(fā)〈山西省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設管理“二十個嚴禁”〉的通知》（晉保辦字〔2019〕9號）及《山西省財政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山西省自然資源廳關于公共租賃住房配建資金有關問題的通知》（晉財綜〔2020〕37號）有關精神，參照運城市人民政府辦公室《關于調整運城市中心城區(qū)公共租賃住房配建比例的通知》（運政辦函〔2024〕13號）文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱新建住房項目，是指新建商品住房開發(fā)建設項目。本辦法所稱配建是指新建住房項目中按規(guī)定比例和標準配套建設公共租賃住房（以下簡稱公租房）。

　　第三條  新建商品住房開發(fā)建設項目按項目地上住宅建筑面積的1%比例配建，建成后無償移交給縣政府，產(chǎn)權歸政府所有。不配建或不宜配建的項目，按照該項目商品住房平均銷售價格，向保障性住房建設主管部門繳納應配建公租房面積部分的建設資金。

 

第二章  協(xié)議簽訂

　　第四條  自然資源部門在出具新建住房開發(fā)建設項目宗地規(guī)劃設計條件時，應明確公租房配建比例，并在土地出讓方案中予以明確。

　　第五條  保障性住房建設主管部門在土地出讓完成后， 與項目開發(fā)單位簽訂公租房配建協(xié)議。協(xié)議中應明確以下內容：配建比例、總建筑面積、單套建筑面積、配建方式、裝修標準、違約責任等應該約定的事項。

　　第六條  不配建或不宜配建的項目，開發(fā)單位應向住房保障建設主管部門提出申請并經(jīng)縣人民政府同意后，按照該項目商品住房平均銷售價格向住房保障主管部門繳納應配建公租房面積部分的建設資金，住房保障建設主管部門應向其開具由省級財政部門統(tǒng)一印制（或生成）的財政票據(jù)（或財政電子票據(jù)）。

 

第三章  建設標準

　　第七條  配建的公租房每套建筑面積應在50㎡-60㎡之間，房屋設計應當布局合理，方便共享小區(qū)公共配套設施及物業(yè)服務。不得在配建公租房與商品住房之間設置圍墻等隔離設施。

　　第八條  配建公租房應按整幢或整單元的方式集中建設，不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。

　　第九條  配建公租房應與所建項目同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同時交付使用。分期建設的項目，應在首期完成配建任務。

　　第十條  配建公租房建筑設計應當納入項目整體規(guī)劃設計中統(tǒng)籌考慮，在建筑材料、外形、風格、色彩方面與項目商品住房保持一致且總體和諧，并滿足配建公租房對采光、隔音、通風的要求，日照、電梯配比等不得低于項目同期同類商品住房的建設標準。

　　第十一條  配建公租房建筑、安裝、裝修標準應符合國家、省、市有關規(guī)定，應當達到如下標準：室內瓷磚地面，內墻面普通涂料，戶內安裝木制門，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標準的普通窗戶，普通衛(wèi)生潔具（浴室柜、浴室鏡、洗漱盆、抽水馬桶、淋浴花灑等），普通廚房設施（高80cm寬60cm的落地櫥柜含操作臺、洗菜池、儲物柜等）,水、電、暖、氣四表出戶，分戶計量。

　　第十二條  配建公租房項目開發(fā)單位持簽訂的公租房配建協(xié)議，辦理規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)；不按規(guī)定繳納配建監(jiān)管資金或預付款的，不予辦理工程規(guī)劃許可和工程施工許可等手續(xù)。

　　第十三條  確定配建公租房的項目在辦理建設工程規(guī)劃許可前，按應配建面積建筑安裝成本價的30%向保障性住房建設主管部門與項目開發(fā)單位議定的金融機構繳納監(jiān)管資金。在取得該項目《建設施工許可證》并與保障性住房建設主管部門簽訂《垣曲縣公共租賃住房配建協(xié)議》后，解除監(jiān)管50%的配建監(jiān)管資金；與保障性住房建設主管部門簽訂《垣曲縣配建公共租賃住房移交協(xié)議》并辦理完土地使用和房屋權屬轉移登記手續(xù)后，解除剩余監(jiān)管50%的配建監(jiān)管資金。確定繳納異地建設資金的，按應配建面積建筑安裝成本價30%繳納預付款，待辦理商品房預售許可時，按核定金額補齊。

　　第十四條  配建的公租房按規(guī)定享受免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費、政府性基金及國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十五條  保障性住房建設主管部門應將配建公租房主體工程和裝修工程納入統(tǒng)一質量監(jiān)管，確保建設質量。開發(fā)單位應按照《房屋建筑工程質量保修辦法》規(guī)定的保修范圍、內容及最低保修期限對配建公租房進行保修，并提供《住宅使用說明書》和《住宅質量保證書》。

 

第四章  移 交

　　第十六條  項目開發(fā)單位為配建公租房的移交單位。

　　第十七條  保障性住房建設主管部門為配建公租房的接收單位。

　　第十八條  配建公租房需滿足以下條件方可移交：

　　（一）完成建設工程竣工驗收備案；

　?。ǘ┤〉梅课菝娣e實測報告；

　?。ㄈ┻_到配建協(xié)議約定條件及履行情況驗收。

　　第十九條  移交單位應于約定配建交付日期前30日內向接收單位提出移交申請，并書面報告配建協(xié)議履行情況。

　　第二十條  配建公租房交付需提供以下資料：

　?。ㄒ唬┛⒐を炇諅浒副?；

　?。ǘ┓课菝娣e實測報告；

　?。ㄈ┛⒐た偲矫鎴D，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

　?。ㄋ模┕灿迷O施設備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；

　?。ㄎ澹┕┧?、供電、供氣、通信、有線電視等準許使用文件；

　?。┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

　　（七）其他應當移交的資料。

　　第二十一條  接收單位自收到移交申請后20日內組織驗收，驗收合格的，在驗收后10日內辦理交接手續(xù)；驗收不合格的，由接收單位書面通知移交單位按移交標準進行完善整改，直至達到驗收合格標準方可辦理交接手續(xù)。接收單位應實地查驗核對配建公租房的位置、套數(shù)、質量、配套設施等，并將移交材料收集歸檔后，與移交單位簽訂移交協(xié)議。

　　第二十二條  配建公租房實測建筑面積與配建協(xié)議中約定建筑面積不符的，按照以下原則處理：實測總建筑面積不足約定總建筑面積的，移交單位應按照該項目商品住房平均銷售價格補償接收單位。實測總建筑面積超過約定總建筑面積的，接受單位不予補償。

　　第二十三條  移交完成后，移交單位將配建的公租房所應分攤的國有建設用地使用權、房屋所有權轉移登記到接收單位名下。

　　第二十四條  配建的公租房交付使用后，由所在小區(qū)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理，租金標準按政府核定的價格執(zhí)行，租金收入繳存縣財政非稅專戶。

 

第五章  工作職責

　　第二十五條  縣住建局是本縣公租房配建的主管部門。對縣域內的公租房配建統(tǒng)一管理，縣自然資源局、縣財政局、縣行政審批局按照各自職責，密切配合，共同做好公租房配建工作。

　?。ㄒ唬┛h住建局負責按新建住房項目的配建標準與指標要求與項目開發(fā)單位簽訂配建協(xié)議。

　?。ǘ┛h自然資源局明確項目配建公租房比例，并將配建指標要求列入規(guī)劃條件，在土地預審、土地出讓時將配建指標作為出讓的前置條件，并在《國有土地使用權出讓合同》中明確配建要求。

　?。ㄈ┛h行政審批局將配建指標要求納入項目審核內容， 并在項目批復文件中予以明確。按照配建要求核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃認可證》。

　?。ㄋ模┛h財政局負責對公租房配建資金按照非稅收入管理，實行“收支兩條線”。收入全額上繳國庫，納入一般公共預算管理，專項統(tǒng)籌用于新建（改建、收購、長期租賃）實物公租房、發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼及公租房維修、更新、改造。

　　第二十六條  對未按配建指標要求配建公租房或未按規(guī)定足額繳納異地建設資金的項目開發(fā)單位，行政審批局不得受理該項目商品房預售許可、工程竣工驗收備案、工程竣工規(guī)劃認可，自然資源局不得辦理產(chǎn)權登記。

　　第二十七條  應繳納異地建設資金未繳納或未足額繳納的，縣住建局責令項目開發(fā)單位繳納，逾期不繳的依法申請法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條  縣住建局、縣自然資源局、縣行政審批局按照各自職責對公租房配建項目進行全程監(jiān)管。

 

第六章  附 則

　　第二十九條  本辦法由垣曲縣住建局負責解釋。

　　第三十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

文件：垣曲縣人民政府辦公室關于印發(fā)垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法的通知.pdf